如何开一家养老院的注册申请流程资料条件和相关注意事项申请筹办社会福利服务机构:... 市民政局在规定的时限内派人对新办企业进行现场调查核实,符合条件的,在审批表上签...
编号 No.____—________ 河南省社会养老服务机构 筹办审批表 申办单位：__________________________ 申 办 人：__________________________ 申请日期：__________________________ 河 南 省 民 政 厅 河南省老龄委办公室 印制 1 说 明 一、社会办养老服务机构的申办人，要按本表所列栏目 认真填写，所填内容要真实无误。二、本表一律使用蓝色或黑色墨水填写或电脑打印，要 字迹清晰、工整。
三、本表内的时间、电话号码一律用阿拉伯数字填写。
四、表内填不下的内容，可另加附页。
五、报送表时，有关资质证明要查验原件，留复印件。
六、本表填报一式三份。 2 社会养老服务机构申办申请书 申请书应载明以下内容：
（1）筹备成立该机构的目的、 意义； （2）机构的宗旨和业务范围； （3）机构资金及经费来 源； （4）项目位臵。
我是一名曹河乡冷庄行政村的一名普通农民，兹因开办 曹河乡福乐老年幸福院一事提出申请。
一、 筹备成立该机构的目的、意义。
1、响应国家的号召 国务院办公厅（国办【2000】19 号）文件提出：鼓励 企事业单位可以根据自身条件资源捐助社会福利事业，或利 用闲臵资源“面向社区、自主经营、自负盈亏”的社会福利 事业。
河南省政府办公厅 （豫政办 【2006】 105 号） 提出 “鼓 励民间组织、企业和个人采取独资、合资、合作、联营、参 股、租赁等方式创办养老服务机构” 。
为改变农村养老服务起步较晚、基础薄弱、投入欠账较 多的现状，经国务院批准同意，财政部、民政部在 2013 年 至 2015 年间，安排中央专项彩票公益金 30 亿元支持地方 建设农村幸福院。这充分体现了党中央、国务院对农村老年 人的关心，对农村社会养老服务工作的重视，必将有力地引 导推进农村社会养老服务体系建设，促进农村社会公益事业 加快发展，让越来越多的农村老年人共享改革发展成果。
民政部副部长窦玉沛 1３日在北京召开的中央专项彩票 公益金支持农村幸福院项目工作部署视频会议上表示，目前 农村老龄化水平高于城镇１．２４个百分点，农村留守老年 人数量已近５０００万，缺乏生活照料和精神慰藉、失能无 3 靠等问题比较突出。实施好农村幸福院项目，是补齐农村养 老工作短板，维护和发展农村老年人合法权益的重要举措。
财政部副部长王保安表示，中央专项彩票公益金支持农 村幸福院建设，进一步体现了国家彩票的公益性，也体现了 国家对于农村养老事业的支持。
2、市场需求 中共中央十八大提出：解决好农业农村农民问题是党和 政府工作的重中之重，城乡发展一体化是解决“三农”问题 的根本途径。近年来，随着我国城镇化加快推进，越来越多 的中青年农村人口迁出或外出务工，由此带来农村养老服务 问题日益凸现。据统计，目前我国约有 1.2 亿农村老年人， 占全国老年人口的 65％；留守农村老年人 5000 万，占农村 老年人口的 42%。加快推进农村社会养老服务体系建设，已 成为各级党委政府关心、社会广泛关注、群众迫切期待的重 大民生工程。
由于淮阳县县属于劳务输出型的经济创收模式，现在农 村的中青年都已投入到建设城市的大潮中去，以至于不能及 时地照顾到家里的老人，导致农村老人没有儿孙料理，成了 空巢老人。而在农村空巢老人的衣、食、住、行、医等各个 方面都有很大的困难，为此我国也做出了相应的政策给予帮 助和支持，例如农村医疗保险、农村养老基金等。可是这些 也远不能让空巢老人幸福地度过晚年，90%以上的老年人都 希望自己能够实现老有所依，老有所养，老有所乐，老无所 忧。所以开办老年公寓势在必行。
3、个人意愿 作为一位普通的农民，可是我曾经独立赡养过多名老 4 人。在与老年人的交流中，我深刻地认识到到老年人生活上 和精神上的需要，更深切地体会到老年人在生活中的艰难。
每当我看到当老年人遇到这些困难时，泪如雨下，决定尽自 己最大的努力去帮助他们，让他们有尊严的活着。为此，我 决定开办曹河乡福乐老年公寓，我会始终以“为国家分忧， 替儿女解难”为宗旨，以“俸若父母，情同亲生”为服务理 念来要求自己，给老年人一个幸福、快乐、稳定的晚年生活。
恳请政府尽快予以批准，使这一为民称道的好事能尽快实 施！ 二、机构的宗旨和业务范围 1、业务范围 业务范围包括吃、住、保健、娱乐休闲、医疗保险、养老送 终等。
2、服务对象 服务对象包括生活能自理、半自理及全护理老人。
3、服务宗旨 为国家分忧，替儿女解难。
4、服务理念 俸若父母，情同亲生 三、机构资金及经费来源 曹河乡老年幸福院欲投入 50 万元，租用土地 5000 平方 米，修建房屋 80 间，容量 150 人同时养老。经费来源皆为 私人投资。
四、项目位臵 该项目位于周口市淮阳县曹河乡范庄村。 5 社会养老服务机构可行性报告 内容包括：
（1）项目的位臵、规模、投资方式、服务对 象及服务方式； （2）项目的市场调查、可行性； （3）社会效 益和经济效益预测。
一、项目的位臵、规模、投资方式、服务对象及服务方式。
1、项目位臵 项目选址在周口市淮阳县曹河乡范庄村，环境优美，气 候宜人。东西长 30 米、南北宽 20 米，项目总占地规模 600 平方米。
2、项目规模 曹河乡福乐老年幸福院工程建筑面积月 240 平方米， 其中双人标准间 40 套，套间房间 30 套，豪华套房 10 套。
设立床位 150 张。内设活动室、娱乐室、微机室、阅览室、 棋牌室等。
3、投资方式 由创办人殷秀花私人投资 50 万元。
4、服务对象：
农村留守老人及生活不便老人。让其实现老有所养、 老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐 5、服务方式：
集中为老年人提供日常生活照料，身体体检，疾病预 防治疗、休闲娱乐、心里咨询等。
二、项目的市场调查、可行性。
近年来，随着我国城镇化加快推进，越来越多的中青年 农村人口迁出或外出务工，由此带来农村养老服务问题日益 凸现。据统计，目前我国约有 1.2 亿农村老年人，占全国老 6 年人口的 65％；留守农村老年人 5000 万，占农村老年人口 的 42%。
长期以来，我国社会福利有国家和集体包断，存在资金 不足，机构少，水平低，难以满足人民群众需要。现在我国 每千名老人建有的养老机构床位数是 15.9 张，远远低于发 达国家的数量。而对于我们淮阳县来说，此数量更少，所以 建设此老年公寓有很大的市场前景。
我们周口市现有的养老福利机构均存在条件差，专业水 平低，难以满足市区老人养老要求。我国已经进入老龄化社 会，老年人口不断增加，社会化养老的需求迅速增长。为了 满足老龄化人群参加文化、体育、健身、娱乐、享受高品位 的精神生活，同时对强化和完善城市服务功能也是必不可少 的一个行业和方面，也是周口市建设的重要组成部分。
三、社会效益、经济效益预测 社会效益：项目的社会效果主要体现在为农村留守老人提供 安心、舒适、娱乐和养老居住的场所，通过项目的建设，提 倡了社会主义的精神文明风尚，又可解放生产力，促进经济 的发展，并对提高老年人健康水平也起着促进作用。从项目 的类别来讲，虽是公益性项目，但也带有一定的经营性质， 通过该项目的建立，既能使农村老年人实现老有所养，老有 所依，又能促进经济的发展，发扬良好的道德风尚。
经济效益：淮阳县曹河乡福乐老年幸福院不以盈利为目的， 老人的衣食住行成本主要来源于老人家庭、社会和政府的捐 助。 7 申办人基本情况 申办人指筹备社会养老服务机构待批准后拟出任的法 定代表人。
姓名 文化 程度 殷秀花 性别 女 出生 政治 初中 1962.11.18 群众 年月 面貌 河南省周口市淮阳县曹河乡范庄 466700 个 电话 人 18738853223 简 历 照 片 身份证号码 家庭住址 邮政编码 申办者身份证复印件粘贴处 8 筹办社会养老服务机构资金情况表 此表填写拟筹办项目的资金准备情况包括现有资金额、 资金来源（即现有资金的准备到位情况）及证明文件（看原 件，留复印件） 。
项目 １ ２ ３ ４ 合计 50 现有资金额 50 资金来源 自筹 证明文件单位 曹河乡农村信用社 复印件粘贴处 9 筹办社会养老服务机构固定场所 登记表 固定场所 固定场所 产权单位 地 址 土地性质 名 称 联系电话 负责人 周口市淮阳县曹河乡范庄 村居住用地 曹河乡福乐老年幸福院 18738853223 殷秀花 固定场所产权单位证明文件 复印件粘贴处 10 社会养老服务机构筹办审批表 申办人 拟办机构名称 经办人 地 址 6000 占地面积 (平方米) 殷秀花 曹河乡福乐老年幸福院 邮编 建筑 面积 殷秀花 466700 电话 18738853223 设臵 床位数 周口市淮阳县曹河乡范庄 2400 首批投资 农村留守老人 老人吃、住、保健、娱乐休闲、医疗保险。 审批意见： 150 总投资额(万元) 服务对象 服务内容 50 20 业务部门审核意见： 县级 民政 （公章） 领导签名：
（公章） 年 月 日 部门 意见 年 月 日 审 批 意 见 省辖 市民 政部 门意 见 省民 政厅 意见 业务部门审核意见： 审批意见： （公章） 年 月 日 领导签名： （公章） 年 月 日 业务部门审核意见： 审批意见： （公章） 年 月 日 领导签名： （公章） 年 月 日 11 社会养老服务机构筹办批准证书 编号：____________ 申办人 拟办机构名称 经办人 地址 占地面积 (平方米) 殷秀花 6000 邮编 466700 殷秀花 曹河乡福乐老年幸福院 电话 18738853223 周口市淮阳县曹河乡范庄 建筑 设臵 2400 80 面积 床数 审 批 意 见 经审核，该申办项目符合民政部《社会 福利机构管理暂行办法》 、 《河南省社会福利 机构管理规定》和省民政厅《社会办养老服 务机构管理暂行办法》的要求。同意该社会 办养老服务机构筹备。 年 月 日 12
编号 No.____—________河南省社会养老服务机构 筹办审批表 申办单位:__________________________ 申 办 人:__________________________ 申请日期:____________...
本文建议修改有关医疗配套的规定，明确指出不同规模的养老机构应相设不同规格医疗服... 申请筹办社会福利服务机构：60张床位以上的由市民政局审批，60张床位以下的由所在县...
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