笔者认为,所谓关键岗位,就是指在国家机关、国有企事业单位中掌握人、财、物、权的岗位.预防关键岗位职务犯罪其实质就是对关键领域、关键岗位、关键人员积极开展专项预...
预防职务犯罪的几点思考 职务犯罪具有严重的社会危害性和恶劣的社会影响性。在边防检查机关发生的与职务相关的违纪、 违法， 甚至犯罪， 究其原因，主要是个别官兵头脑里缺乏政治观念和政治纪 律，放松了世界观的改造和党性修养，经受不住金钱与权力 的诱惑和考验导致的。同时，监督机制的相对落后，执法部 门的查处不力，也使腐败分子心存侥幸，敢于冒险。因此， 我们必须采取切实有效的措施，加强管理和监督，作好职务 犯罪的预防工作。下面，我结合自己的实际工作谈几点预防 职务犯罪的体会，以供大家参考。
一、加强教育，打牢根基，打好预防职务犯罪的思想意 识战。
“物必先腐而后蛀” 。职务犯罪都有一个从思想到行动的 演变过程。要使官兵坐得稳、行得正，必须要采取切实有效 的措施加强政治教育，使他们打牢思想根基。特别是对于预 防职务犯罪，领导干部要做出榜样，起好带头作用。一是各 级领导干部要做预防职务犯罪的表率。领导作风的好坏直接 关系着整个单位风气的好坏。站领导要深刻认识到自身责任 的重要性，处处严格要求自己，给全站官兵做出了表率。二 是抓骨干，带队伍，加强对中层领导的经常性教育。中层领 导是落实党委意志的骨干和决定力量，抓好对中层领导的教 育就会带动基层干部的职业敏感性和工作责任心。为此，要 定期对中层开展“两防一反”教育和思想道德教育，时刻为中 层骨干敲响廉洁自律的警钟，使其自觉为下属做好榜样，真 正做到“常在河边走，就是不湿鞋” 。三是开展谈心交心活动， 及时掌握队伍思想脉搏。要不定期找官兵谈心，了解官兵的 思想动态，帮助官兵解决工作、生活中存在的问题，起好稳 定军心，鼓舞士气的作用。教育官兵“把别人的过失当成自己 的问题来认识，把昨天的问题当成今天的隐患来思考，把潜 在性、倾向性的苗头当成现实的、已经发生的问题来对待， 把别人的错误作为自己的教训来吸取，从中得到启示，引以 为戒。
” ，时时绷紧反腐这根弦。
二、 健全制度， 规范管理， 打好预防职务犯罪的制度战。
边检人员主要是利用工作之便进行职务犯罪的，如果有 一套不断适应形势和任务发展变化的严谨健全的管理制度， 堵塞引发违法犯罪的漏洞，就会断绝个别官兵产生职务犯罪 念头的根源。因此，我认为必须在规章制度上下功夫，在队 伍管理上做一些扎实有效的工作。虽然《出入境边防检查旅 客检查规范》 、 《出入境边防检查旅客服务规范》 、 《空港边检 站执法执勤标准化规程》对勤务组织、检查内容、检查程序、 勤务监督以及勤务问题处理等具体内容都以制度的形式作 了规定，但仍有许多问题需要我们在工作中加以注意。例如 建立健全了现场执勤纪律，检查员在执勤现场就不会携带手 机，更不能随便接打外线电话，就有效地防止了检查人员在 执勤中与外界不法分子联系作案的问题；建立健全了严禁非 勤务人员到检查现场接送客人的制度，就有效地避免人情关 的问题；如果建立健全了主管业务站领导随机派勤制度，实 行检查岗位随机派位制，就杜绝了一些检查人员与不法分子 事先串通，从自己的执勤部位放人现象的发生；建立健全了 验讫章管理制度，实行双人双锁、统一保管、专人专用、领 取收回和印模销毁等一系列制度，就会有效地避免内部人员 利用验讫章进行职务犯罪案件的发生。
三、完善机制，强化监督，打好预防职务犯罪的管理战。
边防检查站发生的许多反面案件告诉我们，预防职务犯 罪，教育是基础，制度是保证，而监督是关键。如何建立一 套科学、合理、行之有效的监督制约机制，是我们近年来急 需解决的一大问题。一是要加强内部监督。始终坚持领导到 现场带班检查，负责对勤务工作全面实施监督，遇有问题及 时解决处理。要充分发挥情报法制科、办案科、指挥中心、 纪检组织、督察组织的监督职能，真正形成纪检、督察交叉 监督业务工作，办案科、情报法制科、执勤业务科内部互相 监督，指挥中心实时监督的全方位内部监督工作格局。二是 利用高科技手段加强勤务监督。充分发挥执勤现场电子监控 系统作用，如在开关期间派专人留守值班，随时观察执勤各 个岗位人员的工作情况，就会对在执勤岗位企图从事非法活 动的人员起到了有力的威慑作用；站领导不定时抽查录像， 组织勤务人员观看自己执勤动作，指出勤务中存在的问题， 就会避免了类似问题在今后工作再次发生。三是强化社会监 督机制。在出入境检查现场明显的位置向出入境人员公布公 安部、公安厅边防局和检查站三级投诉电话，在市口岸办、 海关、检疫、国际值机等口岸系统聘请廉政监督员，制定相 关监督事项，明确联系制度和办法，定期征求意见，收集和 反馈监督员意见。不定期向广大出入境旅客征求意见和建 议，主动接受社会监督。
四、狠抓苗头，严肃法纪，打好预防职务犯罪的攻歼战。
对违反制度规定的，尤其是违法、违纪的人员坚决严惩 不贷，既是保证制度落实的有效措施，也是以儆效尤，震慑 职务犯罪的重要手段。要始终坚持严格治警的方针，用事实 说话，严肃查处各类问题。坚决做到发现一起，处理一起， 力争达到查处一案，教育一片的效果。对违法违纪问题，不 管大小，即使是苗头，只要发现了，就要在认真调查的基础 上区别不同情况进行严肃处理，给意志薄弱者常敲警钟，始 终对职务犯罪起着震慑作用。对有违法违纪苗头的官兵，特 别是一些平时电话多、日常开销与收入不符及精力外移情况 严重的官兵，因很难查找出直接证据而不便依照法纪追究惩 处的，可以作诫免处理，向其提出警示，离岗学习，使其引 起警觉， 及时纠正有错误倾向的问题， 防止滑向犯罪的深渊。 预防职务犯罪工作艰巨而复杂，是一项系统的综合工 程。我们只要从讲政治的高度出发，清醒地认识到当前边防 部队建设存在问题的严重性、长期性和复杂性，以对党、对 国家和对部队、对干部高度负责的态度，把预防职务犯罪工 作作为自己不能懈怠的政治责任来抓，坚持“查防结合，预防 为主；标本兼治，重在治本”的工作方针，使预防职务犯罪工 作逐步走上制度化、规范化的轨道，就能够实现“三无”的目 标。
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