[2008]557?号自?2008?年?12?月?25?日起施行关于发布《公路工程施工监理招标文件范本》的通知?????交质监发〔2008〕557?号各省、自治区、直辖市、新疆生产...
添星现代城项目监理 招 标 文 件 项目编号：JL0107Y12011 招 标 人：黑龙江融兴房地产开发有限公司 代理机构：黑龙江省迈克招标有限公司 招 标 文 件 审 查 表 工 工 建 程 程 设 名 地 单 称 添星现代城项目监理 点 宾县党校路东 位 黑龙江融兴房地产开发有限公司 招 标 代 理 人 黑龙江省迈克招标有限公司 编 制 签字 签字 审 核 签字 审 定 盖章 盖章 盖章 招标人： 招标代理机构： 法定代表人： 法定代表人： 2 目 录 投 标 邀 请 书.......................................................................................................................................... 1 第一章 投标人须知及前附表 .................................................................................................................... 2 （A）投标人须知前附表........................................................................................................................ 2 （B）投标人须知.................................................................................................................................... 3 一、总则.............................................................................................................................................. 3 二、招标文件...................................................................................................................................... 4 三、投标报价的说明.......................................................................................................................... 4 四、投标文件的编制.......................................................................................................................... 5 五、投标文件的提交.......................................................................................................................... 7 六、开标与评标.................................................................................................................................. 8 七、授予合同.................................................................................................................................... 10 八、招标服务费................................................................................................................................ 10 第二章 合同通用条款............................................................................................................................ 11 第三章 合同专用条款............................................................................................................................ 12 第四章 技术规范及要求.......................................................................................................................... 14 第五章 投标文件格式.............................................................................................................................. 19 5.1 投标函............................................................................................................................................. 21 5.2 监理费报价表（唱标用） ............................................................................................................. 22 5.3 法定代表人资格证明书 ................................................................................................................. 24 5.4 法人授权委托书............................................................................................................................. 25 5.5 营业执照......................................................................................................................................... 26 5.6 企业资质证书................................................................................................................................. 26 5.7 总监理工程师简历表..................................................................................................................... 27 5.8 现场专业监理工程师简历表（附佐证材料） ............................................................................. 27 5.9 现场监理组织机构及人员配备（附佐证材料） ......................................................................... 28 5.10 投入本工程监理的主要检测设备、仪器表 ............................................................................... 28 5.11 企业获奖情况............................................................................................................................... 29 5.12 企业承诺....................................................................................................................................... 29 I 第六章 资格审查申请书格式 .................................................................................................................. 30 一、投标人一般情况............................................................................................................................ 33 三、2009 年-2011 年已完工程监理及目前在监理工程一览表 ........................................................ 35 四、财务状况表.................................................................................................................................... 36 五、类似监理工程经验........................................................................................................................ 37 六、资格后审合格标准........................................................................................................................ 38 第七章 评标办法...................................................................................................................................... 39 一、总 则.......................................................................................................................................... 40 二、评标委员会.................................................................................................................................... 41 三、投标文件的有效性........................................................................................................................ 41 四、初步评审........................................................................................................................................ 42 五、详细技术标评审............................................................................................................................ 42 六、商务标评审.................................................................................................................................... 42 七、评分细则........................................................................................................................................ 42 II 投 标 邀 请 书 致：1. 黑龙江融兴房地产开发有限公司的添星现代城项目监理，建设地点在宾县党校路东。本工程 的招标申请已得到建设行政管理机构的批准，现采取邀请招标的方式选定工程施工监理人， 欢迎合格的监理单位参加本工程的投标。
2. 工程质量要求确保达到国家验收合格规范工程标准。计划开工日期：2012 年 6 月 18 日，计划 竣工日期：2013 年 11 月 30 日竣工，计划总工期 531 日历天。具体时间以实际开工令为准。
3. 资格标准：须具有房屋建筑工程监理乙级及以上资质单位（且在黑龙江省建设行政管理部门 备案） 。
4. 招标监理工程范围为：添星现代城项目监理建设全过程及保修阶段监理。
5. 招标文件发售时间、地点：凡具备承担本工程并具备规定的资格条件，被招标人邀请的监理 单位，请于 2012 年 5 月 24 日—2012 年 5 月 30 日，每天 9:00 时-16:00 时到黑龙江省迈克招 标有限公司（东大直街 98 号）购买招标文件。
（本次招标采用资格后审方式） ，招标文件售价 按省市有关规定，售后不退。购买招标文件时请携带营业执照、资质证书、企业法定代表人 授权委托书、授权委托代理人身份证等资料的原件及复印件。
6. 勘察现场：投标人自行踏勘现场，具体时间需预约。后将答疑资料在 2012 年 5 月 31 日 9 时 30 分前以书面材料方式送到黑龙江省迈克招标有限公司，未按时提交的答疑资料,后果自负。
7. 投标截止时间：2012 年 6 月 13 日 14 时 00 分。所有投标文件必须在此时间之前送达。
8. 开标时间：2012 年 6 月 13 日 14 时 00 分。
9. 投标文件递交及开标地点：黑龙江省迈克招标有限公司（地址：哈尔滨市东大直街 98 号） 。 招标代理：黑龙江省迈克招标有限公司 联 系 人：李增樑 马超 地 址：哈尔滨市东大直街 98 号 电 传 话：0451-82528214 真：0451-82566133 电子信箱：
mec@longmec.com 邮政编码：150001 招 标 人：黑龙江融兴房地产开发有限公司 联 系 人：张宇军 电 话：15245859555 1 第一章 投标人须知及前附表 （A）投标人须知前附表 项号 1 条款号 1.1 内 容 规 定 工程名称：添星现代城项目监理 建设地点：宾县党校路东 项目编号：JL0107Y12011 监理范围：添星现代城项目监理施工全过程及保修阶段监理 要求的质量标准：合格工程 计划工期：
计划开工日期 2012 年 6 月 18 日， 计划竣工日期 2013 年 11 月 30 日， 总工期 531 日历天。
合同名称：添星现代城项目监理 资金来源：自筹 资质要求：房屋建筑工程监理乙级及以上资质 工程总投资估算 2500 万元 投标有效期为 60 天（日历日） 投标保证金数额为：人民币 5 万元。
递交时间：2012 年 6 月 11 日 15 时前 递交地点：哈尔滨东大直街 98 号 投标保证金金额：现金或支票 投标文件份数：正本 1 份,副本 4 份,电子版一份。
勘察现场、澄清及答疑：
1、投标人自行踏勘现场，具体时间需预约。投标人须在踏勘现场后将答疑资料 在 2012 年 5 月 31 日 9 时 30 分前以书面材料方式送到黑龙江省迈克招标有限公 司，未按时提交的答疑资料,后果自负。
2、招标人澄清及答疑文件发出时间：预计 24 小时内； 3、澄清及答疑文件发出后 12 小时内投标人必须确认。
投标截止时间：2012 年 6 月 13 日 14 时 00 分（北京时间） 开标时间：2012 年 6 月 13 日 14 时 00 分（北京时间） 开标地点：黑龙江省迈克招标有限公司（地址：哈尔滨市东大直街 98 号） 履约保证金递交时间：合同签定前 2 日内 履约保证金递交地址：黑龙江融兴房地产开发有限公司 履约保证金金额：中标价的 5% 评标依据：国家七部委 12 号令、黑建建字[1999]第 12 号文件、招标文件、评 标办法及 《建设工程监理与相关服务收费管理规定》 发改价格 〔2007〕 670 号文件。
评标程序：资格检查、技术评议、经济评议、综合打分。
评标原则：评标委员会将本着公平、公正的原则，按照招标文件、评标办法综 合评定、打分。 2 3 4 5 6 1.1 2 3 9.4 11.1 7 12.1 8 13.1 9 14.1 10 11 16.1 18.1 13 27 14 22.1 2 （B）投标人须知 一、总则 1.工程说明 1.1 工程概况：黑龙江融兴房地产开发有限公司的添星现代城项目监理。具体建设规模如下：
总建筑面积 15833.88 ㎡，17 层框剪结构。
工程质量要求确保达到国家验收规范合格工程标准。
计划 2012 年 6 月 18 日开工，计划 2013 年 11 月 30 日竣工，计划总工期 531 日历天 1.2 招标监理范围为：所有建筑工程等施工和保修阶段的质量控制、投资控制、进度控制、组织 协调、合同管理、安全文明施工监理。
1.3 监理服务内容：本工程监理工作内容为施工和保修阶段的质量控制、投资控制、进度控制、 组织协调、合同管理、安全文明施工监理。检查督促施工单位对本工程的竣工图、竣工资料 的收集整理。
1.4 业主根据工程情况有权调整或授予监理内容。
1.5 有关说明：本招标文件及其附件以及招标人根据需要在招标过程中可能发出的补充文件，均 是施工监理招标过程中具有法律效用的文件，是各投标人编制投标文件的依据，也是招标人 与中标人签订监理合同的依据，并作为施工监理合同的附件。
1.6 上述工程按照国家有关规定，己办理招标备案，并得到建设行政主管部门批准，现通过邀请 招标选定监理单位。
2.资金来源 建设单位的资金通过自筹方式获得，并将部分资金用于本工程合同项下的合同支付。
3.合格的投标人 所有符合资格标准的房屋建筑工程工程监理乙级及以上单位并满足本工程施工监理要求均为 合格的投标人。
4.投标人须知 4.1 投标人须按招标文件的要求，在投标文件中做出实质性响应。
4.2 投标人须提交一份监理大纲，并附有必要的图表及相应人员的岗位证书。
5.投标费用 投标人应承担其投标书编制与递交所涉及的一切费用。在任何情况下招标人对上述费用均不 负任何责任。 3 二、招标文件 6.招标文件的组成 6.1 本招标文件包括下列文件及按本须知第 8 条发出的补充通知：
投标邀请书 第一章 第二章 第三章 第四章 第五章 第六章 第七章 投标人须知及前附表 合同通用条款 合同专用条款 技术规范及要求 投标文件格式 资格审查文件 评分办法 6.2 投标人应认真审阅招标文件中所有的投标人须知、合同条件、技术规范及要求、图纸等。如 果投标人编制的投标文件，实质上不响应招标文件要求，其投标文件将被拒绝。
7.招标文件的澄清 要求澄清招标文件的投标人应以书面形式通知招标人。招标人将对在投标截止期 15 天以前收 到的要求澄清的问题予以答复。答复将发给所有购买招标文件的投标人（包括对要求澄清问题的 说明，但不指明问题的来源） 。
8.招标文件的修正 8.1 招标人在投标截止日前的任何时候，可因任何原因，对招标文件进行修改。这种修改可能是 招标人主动做出的，也可能是为了解答投标人要求澄清的问题而做出的，招标人对招标文件的修 改，以向投标人发出招标补充文件的形式做出； 8.2 招标文件的补充文件将以书面的方式发给所有获得招标文件的投标人，并对投标人起约束作 用。投标人收到招标文件补充文件后，应立即以书面的方式通知招标人，确定已经收到招标文件 的补充文件； 8.3 如果招标人对招标文件进行了修改，当他认为有必要时，可以通知投标人延长投标须知中规定 的投标截止时间。这种通知应当以书面的方式向所有获得招标文件的投标人发出，投标人在收到 通知后，应当立即以书面的方式通知招标人确定已经收到该通知。
8.4 据此发出的补充通知将构成招标文件的一部分，对所有投标人有约束作用。 三、投标报价的说明 9.投标价格 4 9.1 投标报价应依据工程监理范围及监理内容，按所监理工程的概（预）算及国家发展改革委员 会、建设部印发的《建设工程监理与相关服务收费管理规定》发改价格[2007]670 号文件。
9.2 投标报价在合同实施期间不因市场变化因素而变动。
9.3 监理费用以人民币结算。
9.4 工程总投资估算 2500 万元， （监理服务收费小数点后保留两位小数） 。
施工监理服务收费按下列公式计算：
9.4.1 施工监理服务收费=施工监理服务收费基准价×（1±浮动幅度值） 9.4.2 施工监理服务收费基准价=施工监理服务收费基价×专业调整系数×工程复杂程度调整 系数×高程调整系数 四、投标文件的编制 10.投标文件的组成 投标人所递交的投标文件应包括下述文件：
⑴ 投标函（详见第五章投标文件格式） ⑵ 投标保证金 ⑶ 开标一览表 ⑷ 法定代表人资格证书（详见第五章投标文件格式） ⑸ 法人授权委托书（详见第五章投标文件格式） ⑹ 投标人须填报的表格（详见第五章投标文件格式） ⑺ 资格审查资料和文件 ⑻ 要求招标人的配合条件 ⑼ 监理大纲，包括质量、进度、投资的控制、合同管理及现场协调措施、安全内容等。
⑽ 工程监理管理制度 ⑾ 企业简介 ⑿ 企业 2009 年以来所获省及以上建设主管部门颁发的奖励情况 ⒀ 企业监理业绩及监理类似工程情况并附佐证材料（复印件） ⒁ 拟配备的监理组织机构及拟派监理人员姓名、职务、专业、职称、岗位证书或培训结业 证书编号（并附复印件） ⒂ 拟派总监理工程师主要经历和业绩并附佐证材料（复印件） ⒃ 总监理工程师备案表（复印件） ⒄ 监理单位提供用于本工程的检测仪器和设备 5 ⒅ 本须知要求的其它资料 11.投标有效期 11.1 投标有效期从提交投标文件截止日起计算，并在 60 日历日内保持有效。
11.2 如果出现特殊情况，招标人可要求投标人将投标有效期延长一段时间。投标人可以拒绝这种 要求而不被没收投标保证金。同意延期的投标人，不需要也不允许修改他的投标书，但需要 将其投标保证金延长相同的时间。
12.投标保证金 12.1 投标人在 2012 年 6 月 11 日 9 时至 15 时须向招标监督机构交纳总额为人民币 5 万元的投标 保证金，此保证金是投标文件的一个组成部分。
12.2 投标保证金形式为（现金或支票） 。
12.3 招标机构拒绝未按要求提交投标保证金的投标。
12.4 未中标投标人的投标保证金将尽快退还，最迟不超过投标有效期期满后的十天（不计利息） 。
12.5 中标人的投标保证金，在中标人按要求签约后，予以退还（不计利息） 。
12.6 如有下列情况，将没收投标保证金：
⑴ 投标人在投标有效期内撤回其投标； ⑵ 中标人未能在规定期限内签署合同。
13.投标文件的签署 13.1 投标人须编制投标文件正本一份， 副本四份， 与投标书一起装订并相应地标明 “正本” 或 “副 本” 。副本可以为正本的复印件。正本与副本如有不一致之处，则以正本为准。
13.2 投标文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印或书写，须由投标单位法定 代表人或法定代表人授权人签署并加盖公章。
13.3 全套投标文件应无涂改和行间插字。有改动时，修改处应由投标文件签署人签字证明并加盖 印章。
14.勘察现场及答疑 14.1 所有投标人将被邀请在规定的时间和地点对工程施工现场和周围环境自行进行勘察，以获取 编制投标文件和签署合同所需的资料，招标人将对在投标截止期 15 天以前收到的要求澄清的 问题予以答复。勘察现场所发生的费用由投标人自己承担。
14.2 招标人向投标人提供的有关施工现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资 料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。
14.3 投标人提出的与投标有关的任何问题须在 2012 年 5 月 31 日 9：30 时前，以书面形式送达招 6 标人。
14.4 答疑会将记录所有问题和答复，答疑会会议纪要将提供给所有获得招标文件的投标人，并作 为招标文件的组成部分。 五、投标文件的提交 15.投标文件的密封与标志 15.1 投标文件的装订要求：投标文件的装订要求 A4 幅面，装订整齐，页码顺序正确，技术标（含 资格审查部分）和商务标必须分别装订成册。
15.2 投标人应将所有投标文件的技术标（含资格审查部分）和商务标分别单独包封。正本和所有 副本分别包封，并在密封袋上清楚地标明“正本”或“副本” ； 再共同密封在外层密封袋里； 15.3 在内层和外层投标文件密封袋上均应：
15.3.1 写明招标人名称和地址； 15.3.2 注明下列识别标志：
(1)招标工程项目编号； (2)工程名称； (3) 年 月 日 时 分开标，此时间以前不得开封。 15.4 所有投标文件的内层密封袋的密封处骑缝应加盖投标人公章或授权代表人签字，所有投标文 件的外层密封袋的密封处骑缝应加盖密封章。
15.5 除了按本须知第 15.2 款和第 15.3 款所要求的识别字样外，在内层投标文件密封袋上还应写 明投标人的名称与地址、邮政编码，以便招标人可按内层密封袋上标明的投标人地址将投标 文件原封退回。
15.6 如果投标文件没有按本投标须知第 15.1 款、第 15.2 款、第 15.3 款和第 15.4 款的规定装订 和加写标记及密封，招标人将不承担投标文件提前开封的责任。对未按上述规定提交的投标 文件将予以拒绝，并退还给投标人。
16.投标截止期 16.1 投标文件应在 2012 年 6 月 13 日 14 时 00 分前送达黑龙江省迈克招标有限公司（地址：哈尔 滨市东大直街 98 号） 。
16.2 招标人可按规定以补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止期限。在上述情况下，招 标人与投标人在原投标截止期方面的全部权力和义务，将适用于延长后新的投标截止期。
16.3 招标人在投标截止期以后收到的投标文件，将原封退给投标人，其投标无效。
17.投标文件的修改与撤回 7 投标人可以在投标截止期之前，?以书面通知的形式修改或撤回其投标文件。在投标截止期之 后不能修改投标文件。 六、开标与评标 18.开标 18.1 招标机构将于 2012 年 6 月 13 日 14 时 00 分在黑龙江省迈克招标有限公司（地址：哈尔滨市 东大直街 98 号）开标。投标人须派法定代表人或法定代表人授权人参加开标会议。
18.2 开标会议在招标管理机构监督下，邀请监察等单位代表参加，由招标机构组织并主持。对全 部投标文件进行检查，确定它们是否完整、是否按要求提供了投标保证金。但按规定提交合 格的撤回通知的投标文件将不予开封。开标时将宣读投标人的名称、投标文件的修改与撤回、 投标保证金、投标报价、工期、质量标准以及被认为适宜的其它主要内容。
18.3 招标机构做开标记录。与会的投标人代表应在开标记录表上签字以证明其出席会议。
18.4 在开标时，投标文件出现下列情形之一的，应当作为无效投标文件，不得进入评标：
（1）投标文件未按照招标文件的要求予以密封的； （2）投标文件中的投标书未加盖投标人的企业公章及企业法定代表人印章（或签字）的，或 者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）及委托代理人印章（或 签字）的； （3）投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的； （4）投标文件未响应招标文件的实质性要求的； （5）投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金的。
19.评标过程保密 在宣布授予中标人合同之前，凡属于投标文件的审查、澄清、评价和比较及有关授予合同的 信息，都不应向投标人或与该过程无公务关系的其他人泄露。如果投标人试图对评标过程或授标 决定施加影响，则会导致取消其投标资格。
20. 资格后审 20.1 根据招标公告或投标邀请书的要求采取资格后审的，在评标前对投标人的资格审查，资格审 查内容如下：
A.具有独立订立合同的权利 ;
B.具有圆满履行合同的能力,包括专业、技术资格和能力,资金、设备和其他物质设施状况,管 理能力,经验、信誉和相应的工作人员 ;
C.以往承担类似项目的业绩情况 ;
D.没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产状态 ; 8 E.在最近三年内年内没有与合同有关的犯罪或严重违约、违法行为。
F 资格后审合格条件标准 此外,在不损害商业秘密的前提下,投标申请人应向招标人提交能证明上述有关资质和业绩情 况的法定证明文件或其他资料,如投标人未达到招标文件规定的能力和条件，其投标将被拒绝。
21.投标文件的澄清 21.1 为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以个别地要求投标人澄清其投标文 件。有关澄清的要求与答复应采用书面形式，但不允许更改实质性内容。按照规定校核时发 现的计算错误所做改正的确认除外。
21.2 除上款的规定以外，在确定中标人以前，投标人不得与招标人就投标价格、投标方案等实质 性内容进行谈判。
22.投标文件的审查与响应性的确定 22.1 在详细评标之前，招标机构将首先确定每份投标文件：
⑴ 是否满足本须知第 3 条所规定的合格性标准； ⑵ 是否正确签署； ⑶ 是否提交了所要求的投标保证金； ⑷ 是否实质上响应了招标文件的要求。
22.2 实质上响应要求的投标书，应该与招标文件的所有条款、条件和规范相符，无显著差异或保 留。所谓显著差异或保留是指：对工程的发包范围、质量标准及运用产生实质性影响；对合 同中规定的招标人的权力及投标人的责任造成实质性限制；而且纠正这种差异或保留，将会 对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。
22.3 如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，招标人将予以拒绝，并且不允许投标人通过 修改或撤消其不符合要求的差异或保留使之成为具有响应性的投标。
23.投标文件的评价与比较 23.1 评标委员会将仅对实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价与比较。评标委员会将本着 公开、公正、公平、科学、择优的原则，对各投标人的投标报价、资质情况、监理大纲、专 业配置、总监业绩、检测手段与措施、企业信誉及以往类似工程业绩等进行综合评价，并由 评标委员会对各投标人打分，分值最高者中标。
23.2 评标办法：详见第七章 9 七、授予合同 24.合同授予标准 在保留第 24 条所规定权利的情况下， 招标人将把合同授予其投标文件实质上响应招标文件要 求而且具有最高评标分值的投标人。但该投标人必须满足第 3 条合格性的要求。
25.中标通知 25.1 在投标有效期截止前，招标机构将以书面形式通知中标的投标人。
25.2 中标通知书为合同的组成部分。
25.3 招标机构将及时把未中标的结果通知其他投标人。
26.合同协议书的签署 中标人应按中标通知书中规定的日期、时间和地点，由法定代表人或授权代表前往指定地点 与招标人签订合同。
27．履约保证金 27.1 合同协议书签署之前，中标人应向招标人交纳履约保证金。
27.2 履约保证金形式为支票或现金，履约保证金金额为中标价的 5%； 27.3 如果中标人不遵守本须知第 27.1 或第 27.2 条的规定，招标人将有充分的理由废除已发出的 中标通知书，并没收投标保证金； 27.4 中标人未经招标人同意擅自调换现场监理配备人员，招标人有权扣留中标人的履约保证金， 情况严重的随时可终止合同； 27.5 如果工程未能按期完工(非监理原因除外)或竣工验收达不到约定的质量标准，招标人有权扣 留中标人的履约保证金或在工程结算时扣除相等金额的工程监理费； 27.6 工程竣工验收合格后，如无 27.4 所述情况，一次性返还中标人的履约保证金（不计利息） 。 八、招标服务费 28. 本项目招标服务费由招标人支付，执行国家计委关于《招标代理服务收费管理暂行办法》的 通知（计价格【2002】1980 号）文件的标准和《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有 关问题的通知》发改办价格[2003]857 号文件的规定。 10 第二章 合同通用条款 本工程监理招标文件的合同通用条款，采用国家建设部和国家工商行政管理局颁 发的标准（GF－2000－0202） 《建设工程委托监理合同》示范文本。 11 第三章 3.1 监理工作内容： 合同专用条款 本合同专用条款是对合同通用条款的修改或补充，二者如有冲突，以合同专用条款为准。
3.1.1 贯彻落实国家有关建设工程法律法规、规范、技术标准及设计文件。
3.1.2 执行工程监理“三控、一管、一协调”职能，即质量、进度、投资控制、合同管理及现 场协调。协助并督促施工单位做好安全生产、文明施工工作。
3.1.3 审查施工总承包单位选择的分包单位的资格和分包合同。
3.1.4 参与图纸会审和设计交底。
3.1.5 审查施工单位提出的施工组织设计、施工组织方案并监督实施。
3.1.6 审核、督促各分部分项工程的形象进度计划及完成情况，确保总工期按计划完成。
3.1.7 签认建设单位， 施工单位选定的材料、 构配件及设备的质量， 对可能影响工程使用功能、 观感的材料、设备进行质量预控。
3.1.8 检查工程施工质量，对违反设计文件、规范和规程的施工行为责令改正，必要时签发工 程暂停指令。
3.1.9 督促施工单位建立健全质量保证体系，完善施工技术管理制度和落实质量保证措施。
3.1.10 按程序完成隐蔽工程、分部、分项工程的质量签认工作，未经签认验收不得进行下道 工序。
3.1.11 参与工程质量事故处理，并监督事故处理方案的实施。
3.1.12 监理单位对工程中使用的新材料、新产品、新工艺、新技术项目，应对其鉴定证明、 产品质量标准、使用说明和工艺要求进行质量预控。
3.1.13 严格执行施工阶段的投资控制，监理大纲中应编写投资控制工程计划和措施。
3.1.14 监督检查施工单位按照建设单位施工部署，组织施工生产。
3.1.15 作好现场签证、临时设计变更工程的核对工作，并做出经济审核意见，遇有较大变更 或现场处理问题，处理方案需征得业主认可，严格控制设计变更，对主要施工方案进行技术经济 分析。
3.1.16 认真编制资金使用计划，确定分解投资控制目标，在施工中作好投资跟踪控制，及时 纠编，并定期与业主联系。
3.1.17 参与合同修改补充工作。做好施工监理记录，及时对可能发生的工程索赔积累材料及 对索赔内容提出意见。
3.1.18 对现场施工过程中安全生产、文明施工，发现有不符合要求的书面通知施工单位改进。
3.1.19 检验、测量、签认已完工程量。参与现场签证及设计变更工程量的认定工作。
3.1.20 检查施工单位的工程技术资料。督促施工单位对工程技术资料的收集、整理、归档， 达到规定标准。
3.1.21 工程竣工后根据工程实际提出工程结算审核意见，分析投资超支（节省）原因，分清 主要责任，并报业主。
3.1.22 组织有关单位进行工程竣工初验，提出工程竣工初验报告。
3.1.23 保修阶段负责检查工程状况，鉴定质量问题，按有关规定监督保修。 12 3.1.24 按期向业主报送监理月报。
3.1.25 建立施工过程中的监理档案。
3.1.26 确保工程质量达到优等级标准，并实行工程质量终身负责制。
3.1.27 完成业主交办的其他工作。
3.2 双方责任 3.2.1 监理单位不按照监理合同约定履行监理业务，给业主造成经济损失的，应当承担相应的 赔偿责任。与承包单位串通造成经济损失的，与承包单位承担连带赔偿责任。
3.2.2 建设单位如有违反合同约定的行为，则应当赔偿监理单位造成的经济损失。
3.2.3 建设单位应负责工程建设所有外部协调工作，满足监理单位工作所需外部条件。
3.2.4 建设单位在合理时间内，就监理单位以书面形式提交的问题，做出答复。
3.2.5 在双方议定的时间内，建设单位免费向监理单位提供与工程有关的资料（图纸） 。
3.2.6 建设单位为驻地监理机构开展正常工作提供协助服务。
3.2.7 在合同期内或合同终止后，未征得有关部门同意，不得泄露与本工程业务有关的保密资 料。
3.3．监理取费及酬金 3.3.1 监理取费 3.3.1.1 本工程取费报价应根据国家监理取费规定作出报价（含安全监理费） ，如超出规定范 围按废标处理。
3.3.1.2 本工程监理投标报价时按本招标文件提供的工程造价比例计取。竣工结算时按照所报 投标报价计取监理费用。
3.3.1.3 本工程监理承担工程各个阶段（准备、施工、交验、保修期限内）全部监理业务，包 括附加工作和额外工作。
3.3.1.4 建设单位仅向监理单位提供办公场所，办公家具、用品、通信工具、餐饮设施及其他 设备、设施等均由监理单位自行负责。
3.3.1.5 监理单位的报价被认为已充分考虑了项目设计变更、图纸修改等原因可能造成监理业 务量增加，考虑了建设单位变更规模、条件，提交的资料不准确，或所提交的资料作较大修改等 情况可能造成的监理业务量的增加。对此，建设单位将不再增加酬金。
3.3.2 监理酬金 3.3.2.1 监理的附加工作和额外工作所发生的费用应包含在投标报价中，不再另外计取。
3.3.2.2 监理人在责任期内如果失职，造成建设单位经济损失，同意按以下办法承担责任，赔 偿损失（累计赔偿额不超过监理报酬总数[扣除税金]） ：赔偿金＝直接经济损失的 1.5 倍（扣除税 金） 。
3.3.3 酬金支付 3.3.3.1 工程总进度完成 50%后支付监理应付总费用的 30%； 3.3.3.2 工程总进度完成 80%后支付监理应付总费用的 20%； 3.3.3.3 工程竣工验收通过后支付监理应付总费用的 35%； 3.3.3.4 监理单位提交全部监理资料并工程通过竣工结算审计后支付监理应付总费用的 10%； 3.3.3.5 工程竣工验收一年后支付监理应付总费用的 5%。
3.4 本合同未尽事宜，由甲、乙双方协商解决或以补充协议加以明确。 13 第四章 技术规范及要求 4.1 施工现场自然条件 施工现场为宾县党校路东。
4.2 工程概况: 4.2.1 工程内容 添星现代城项目监理 建设规模如下：总建筑面积 15833.88 ㎡，17 层框剪结构。
4.2.2 质量要求：工程监理应达到的质量目标，合格工程。
4.2.3 工期要求：计划 2012 年 6 月 18 日开工，计划 2013 年 11 月 30 日竣工，计划总工期 531 日 历天。
4.2.4 委托监理工作范围及服务内容：
4.2.4.1 监理工作范围：所有建筑工程等施工和保修阶段的质量控制、投资控制、进度控制、组织 协调、合同管理、安全文明施工监理等。
4.2.4.2 监理服务内容：
本工程监理工作内容为施工和保修阶段的质量控制、 投资控制、 进度控制、 组织协调、合同管理、安全文明施工监理。检查督促施工单位对本工程的竣工图、竣工资料 的收集整理。
4.3 监理单位应具备的条件和要求 4.3.1 监理单位必须具备建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程监理乙级及以上资质， 具有独立法 人资格。
4.3.2 参加投标的监理单位，在投标文件中须提交监理大纲。
4.3.3 中标监理单位必须设立独立的现场监理部，专职总监理工程师，总监理工程师必为投标人在 编的监理工程师，即持监理工程师岗位证书，并有承担过同类工程总监理工程师业绩的人员 担任，要求具有土建专业中级及以上职称，投标时应附有相关证明资料并具备建设行政主管 部门备案手续。
4.3.4 投标人派驻现场总监理工程师、项目监理部人员须专业配套齐全，项目各专业监理工程师必 须具有相关专业职称证书和监理工程师岗位证书，不得兼职带做。
4.3.5 根据《中华人民共和国建筑法》第三十四条有关条款，投标监理单位中标后，应服从建设单 位的必要调整，避开有关隶属关系和其他利害关系的被监理单位。且不得转让监理业务。
4.3.6 监理人员数量及专业应满足本工程监理工作需要。
关键部位及工序应保证相应专业监理人员 必须连续旁站跟踪监理，并应及时填写旁站监理记录、保留影像记录。
监理人员应有良好的职业道德和严谨的工作作风，在监理过程中不得向被监理方介绍指定分 14 包商和供应商。
4.3.7 派驻现场的监理人员名单须经招标人确认， 未经建设单位批准不得更换。
监理工作期间招标 人如发现投入本工程的监理人员与投标文件中填报的监理人员不符或者缺少，招标人在工程 结算时将对中标人按 5000 元/人扣除工程监理费进行处罚。相应专业监理人员在关键部位及 工序施工时，未经建设单位同意擅自脱岗者每次按 1000 元进行处罚。
4.3.8 总监理工程师必须常驻施工现场，如有不尽其职或虚挂其名的情况，建设单位有权要求调换 具有相应资历的人选的权利，同时对中标人处以五万元以下罚款。也可要求监理单位退场并 单方面终止合同。未经建设单位同意擅自脱岗，项目总监每天按 5000 元进行处罚，监理工程 师每天按 3000 元进行处罚。
4.3.9 安全监理人员必须经过安全培训，并持证上岗。
4.4 工程总投资估算 2500 万元。
4.5 技术规范 本工程监理除应符合《建筑工程监理规范》 （GB50139-2000）外，还应符合国家现行的有关强 制性标准、规范的规定。
4.5.1 标准与规范 1、建筑电气工程施工质量验收规范（GB50303-2002） 2、通风与空调工程质量验收规范（GB50243-2002） 3、电梯工程施工质量验收规范(GB50310-2002) 4、电气装置安装工程高压电器施工及验收规范（GBJ147-90） 5、工程测量规范（GBJ50026-93） 6、建筑桩基技术规范(JGJ94-94) 7、建筑地基基础施工质量验收规范(GB50202-2002) 8、人防工程施工及验收规范(GBJ50218-2004) 9、地下工程防水技术规范(GB50108-2001) 10、地下防水工程质量验收规范(GB50207-2002) 11、钢结构工程施工质量验收规范(GB50205-2001) 12、混凝土结构工程施工质量验收规范(50201-2002) 13、砌体工程施工质量验收规范(GB50203-2002) 14、混凝土小型空心砖砌块建筑技术规程(JGJ/T14-2004) 15、中型砌块建筑设计与施工规程(JGJ5-80) 16、设置钢筋凝土构造柱多层砖防抗震技术规程(JGJ/T13-94) 17、屋面工程质量验收规范(GB50207-2002) 15 18、建筑地面工程施工质量验收规范(GB50209-2002) 19、建筑装饰装修工程质量规范(GB50210-2001) 20、建筑防腐蚀工程施工及验收规范(GB50212-2002) 21、组合钢模板技术规范(GB50214-2001) 22、钢筋焊接及验收规范(JGJ18-2003) 23、钢筋焊接接头实验方法(JGJ/T27-2001) 24、建筑钢结构焊接与验收规程(JGJ81-2002) 25、型钢混凝土组合结构技术规程(JGJ138-2001) 26、钢结构高强度螺栓连接设计、施工及验收规范(JGJ82-91) 27、建筑工程施工质量验收统一标准(GB50300-2001) 28、建筑工程质量检验评定标准(GBJ301-88) 29、钢结构工程质量检验评定标准(GB50205-2001) 30、预制混凝土构件质量检验评定标准(GBJ321-90) 31、建筑防腐蚀工程质量检验评定标准(GB50224-95) 32、混凝土质量控制标准(GB50164-92) 33、混凝土强度检验评定标准(GBJ107-87) 34、回弹法检验混凝土抗压强度技术规范(JGJ/T23-2001) 35、建筑施工安全检查标准(JGJ59-99) 36、建筑施工高处作业安全技术规程(JGJ80-91) 37、建筑机械使用安全技术规程(JGJ33-2001) 38、施工现场临时用电安全技术规程(JGJ46-2005) 39、建筑工程施工现场供电安全规范(GB50194-93) 40、建筑给排水及采暖工程施工质量验收规范(GB50242-2002) 41、建筑采暖卫生与煤气工程质量检验评定标准(GBJ302-88) 42、通风与空调工程质量检验评定标准(GBJ304-88) 43、建筑电气安装工程质量检验评定标准(GBJ303-88) 44、自动喷淋灭火系统施工及验收规范(GB50261-2005) 45、火灾自动报警系统施工及验收规范(GB50166-92) 46、气体灭火系统施工及验收规范(GB50263-97) 47、混凝土外加剂应用技术规范(GBJ119-2003) 48、普通混凝土配合比设计规范(JGJ55-2000) 49、砌筑砂浆配合比设计规程(JGJ/T98-2000) 16 50、卫生陶瓷(GB6952-2005) 51、瓷砖规格建安尺寸(GB6983-2005) 52、塑料门窗安装及验收规程(JGJ-103-96) 53、土方与爆破工程施工及验收规范(GBJ201-83) 54、钢筋混凝土高层建筑结构设计与施工规范(JGJ3-2002) 55、建筑地基处理技术规范(JGJ79-2002) 56、普通混凝土用沙质量标准及检验方法(JGJ52-92) 57、普通混凝土用碎石和卵石质量标准及检验方法(JFJ53-92) 58、混凝土拌合用水标准(JGJ63-89) 59、碳素结构钢(GB700-88) 60、钢筋混凝土用钢筋(GB1218-1998) 61、硅酸盐水泥、普通硅酸盐水泥(GB175-1999) 62、水泥胶砂强度检验方法(GB177-85) 63、普通混凝土力学性能试验方法(GB/T50081-2002) 64、金属拉伸实验方法(GB228-2002) 65、低碳热轧圆盘条(GB701-92) 66、玻璃幕墙工程质量检验标准(JGJ/T139-2001) 67、砌体工程现场检测技术标准(GB/T50315-2000) 68、城市排水工程规划规范(GB50315-2000) 69、城市建筑档案著录规范(GB/T50323-2001) 70、建筑工程文件归档整理规范(GB/T50328-2001) 71、多孔砖砌结构技术规范(JGJ137-2001) 72、建筑工程项目管理规范(GB/T50326-2001) 73、外墙饰面砖工程施工及验收规程(JGJ126-2002) 74、建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范(JGJ128-2000) 75、建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范(JGJ130-2001) 76、金属与石材幕墙工程技术规范(JGJ133-2001) 77、民用建筑工程室内外环境污染控制规范(GB50325-2001) 78、 《工程建设标准强制性条文》 （房屋建筑部分） A、 本工程实施中所采用的材料设备与工艺，应在各个方面符合技术标准与施工规范。
B、 自招标文件发出之日后， 如果所采用的标准或规范有所修改， 招标单位将发出变更通知作 为招标文件附录。 17 C、 如果监理单位建议对本规范引用的标准或规范进行变更， 监理单位应向招标单位提供所建 议的规范、标准各一份。
D、 本规范中引用的标准或规范无论是否写明颁发的年份，皆应以最新颁发的规范为准。
4.5.2 引用的标准与规范的副本 1、本规范引用的标准或规范不能保证与该部分有相同的或较高的质量，则经监理工程师的事 先审阅和书面批准也可采用其他官方标准与规范。
2、关于本规范引用的标准或规范同承包人所提议的其他官方标准或规范之间的差异，应由承 包人以书面形式详细说明，并在承包人期望招标单位批准日期以前至少 42 天提交给监理 工程师。
3、如果招标单位确定所提议改换的标准或规范不能确保具有相同或较高的质量，监理单位则 仍遵守原引用的标准或规范。
4.5.3 图纸 1、图纸中的工程数量表内数值，仅供施工作业时参考，并不代表支付项目，因此不能作为计 量与支付的依据。
2、监理工程师应立即复核承包人施工时对图中标注的构造物尺寸或标高进行核对时发现的错 误，并应立即报业主代表。 18 第五章 投标文件格式 19 工程监理招标 投标文件 项目编号： 项目名称： 投标申请人： （盖章） （签字或盖章） 法定代表人或其委托代理人：
地址： 日期：
年 月 日 20 5.1 投标函 致：
（招标人名称） 的 的招标文 1.根据已收到的项目编号为 件，遵照国家有关的规定，我单位考察现场和研究上述工程招标文件的投标须知、合 同条款、技术要求、图纸和其他有关文件后，我方愿以 该工程的建设监理任务，保证施工质量达到 2.一旦我方中标， 我方保证在 并移交整个工程监理资料。
3. 我方同意所提交的投标文件在投标截止日后 60 日历天有效期内有效，在此期 间内我方的投标有可能中标，我方将受此约束。
4. 除非另外达成协议并生效， 你方的中标通知书和本投标文件将构成约束我们双 方的合同。
5. 我方金额为人民币 万元的投标保证金与本投标书同时递交。
标准。
开工， 年 月 日竣工 收费，并按上述条件承担 6．我方承诺一旦中标，如出现与本投标监理班子人员不符的情况，愿意接受招标 人的处罚或由招标人单方解除合同。
投 标 人：
（盖章） 单位地址：
法定代表人：
（签字或盖章） 电 话：
传 真： 开户银行名称：
银行账号：
开户行地址：
电 话： 日期： 年 月 日 21 5.2 监理费报价表（唱标用） 项目编号： 工程名称 投标报价 监理服务期 工程质量 投标人：
（盖章） 法定代表人或授权人：
（签字） 日期： 年 月 日 22 5.2.1 监理费报价计算表 项目编号：
序号 1 2 3 4 5 6 7 8 项目 工程概预算投资额 监理服务收费基价 专业调整系数 工程复杂程度调整系数 高程调整系数 监理服务收费基准价 浮动幅度值 监理服务收费总价 计算公式 2500 万元 备注 投标人：
（盖章） 法定代表人或授权人：
（签字） 日期： 年 月 日 23 5.3 法定代表人资格证明书 单位名称：
地 址： 单位性质：
成立时间： 姓 名： 性别： 年龄： 职务： 系（投标人全称） 的法定代表人。
特此证明。 投标人（盖章） ： 日期： 年 月 日 24 5.4 法人授权委托书 本授权委托书声明：我 称）的法定代表人，现授权委托 本公司的名义参加 （姓名）系 （投标人名 （姓名）为我公司的合法代理人，并以 （项目名称） 工程建设监理的投标 活动。该代理人在此项目的投标、开标、评标、合同谈判等过程中所签署的一切文件 和处理的一切与之有关的事务，我均予以承认。
本授权书于 年 月 日签字生效，代理人无权转委托，特此声明。 法定代表人：
（签字） 投标人名称：
（公章） 投标人地址： 被授权人签字： 被授权人职务： 签字日期： 年 月 日 25 5.5 营业执照 （复印件） 5.6 企业资质证书 （复印件） 26 5.7 总监理工程师简历表 姓 名 职 务 参加工作时间 性 职 别 称 年 学 龄 历 从事监理工作年限 已完工程与本工程同类的项目情况 建设单位 工程名称/规模 监理服务范围 项目监理期 监理成效 5.8 现场专业监理工程师简历表（附佐证材料） 姓 名 职 务 性 职 别 称 年 学 龄 历 主要资 历、经验 及承担过 的项目 27 5.9 现场监理组织机构及人员配备（附佐证材料） 现场担任 职务 姓名 上岗证件 编号/监 理级别 学历 职称 主要经历及施 工过的项目 是否取得国家 或省监理工程 师资格 5.10 投入本工程监理的主要检测设备、仪器表 序号 机械或设备 名称 规格型号 数量 国别产 地 制造年 份 生产能 力 来源 28 5.11 企业获奖情况 序号 时间 获奖名称 授予部门 5.12 企业承诺 29 第六章 资格审查申请书格式 30 工程监理招标 资格审查申请书 项目编号： 项目名称： 投标申请人： （盖章） （签字或盖章） 法定代表人或其委托代理人：
地址： 日期：
年 月 日 31 目 一、投标人一般情况 录 二、近三年工程监理项目营业额数据表 三、近三年已完工程项目监理及目前工程项目监理一览表 四、财务状况表 五、类似监理工程经验 六、资格后审合格标准 32 附表 1 一、投标人一般情况 企业名称 经营范围 企业主管单位 企业组建时间 企业地址 企业简介： 经理姓名 资质等级 企业性质 开户银行 企业电话 （企业人员状况，企业总人数，在册工程技术人员，其中：高级职称、中级职称、 初级职称人数，国家注册监理工程师人数，地方注册监理工程师人数，累计监理总 面积，目前在监监理面积，迄今已竣工监理面积。企业固定资产总额，其中：设备 总数、计算机、测量仪器台数。
） 33 附表 2 二、近三年工程监理项目营业额数据表 投标人名称________________________________________ 工程监理营业额 财 务 年 度 营 业 额(万元) 备 注 第一年 第二年 第三年 注：
1. 本表内容将通过投标人提供的财务报表进行审核。
2. 所填的年营业额为投标人每年从各招标人那里得到的已完工程监理收入总额。 34 附表 3 三、2009 年-2011 年已完工程监理及目前在监理工程一览表 投标申请人名称________________________________________ 建设单 工程名称 序号 位 规模 1 2 3 4 5 ? 监理服务范围 建筑面 项目监理 业主联系 监理成效 积/结构 期 人（电话） 类型 注：1. 对于已完工程，投标人应提供收到的中标通知书或双方签订的合同。
2. 投标人应列出近三年所有已完监理工程情况，如有隐瞒，一经查实将导致其投标被拒绝。 注：
（上述表格内容可根据项目实际情况填写，可增减） 35 附表 4 四、财务状况表 1.开户银行情况 名称：
开户银行 地址：
电话：
传真：
2.2009-2011 年每年的资产负债情况 财务状况 （单位：元） 第一年 1 总资产 2.流动资产 3 总负债 4.流动负债 5.税前利润 6.税后利润 投标人请附经过审计的财务报表，包括资产负债表、损益表和现金流量表。 联系人及职务：
电传： 2009-2011 年 第二年 第三年 3.为达到本项目现金流量需要提出的信贷计划 （投标人在其他合同上投入的资金 不在此范围内） （如果有的话） 信贷来源 1 2 3 注：
投标人或每个联合体成员都应提供财务资料，以证明其已达到资格审查的要求。每个投标人 或联合体成员都要填写此表。 信贷金额 (万元) 36 附表 5 五、类似监理工程经验 投标人名称________________________________________ 合同号 1 合同名称 工程地址 2 3 4 6 7 8 9 业主名称 业主地址（请详细说明业主联系电话及联系人） 与投标人所申请的合同相类似的工程性质和特点 合同总价 合同授予时间 完工时间 合同工期: 其他要求： 10 注：1. 类似现场条件下的施工经验要求申请人填写已完或在建类似工程监理经验。
2. 每个类似工程合同须单独具表，并附中标通知书或合同协议书，无相关证明的工程在 评审时将不予确认。
（本文件提供合同复印件、开标时携带原件备查） 37 六、资格后审合格标准 资格审查必要合格条件标准 序号 １ 资格审查内容 营业执照 合格标准 营业执照在有效期内， 且年检有效 资格审查说明 资格审查时，提供原件备查 ２ 资质证书 房屋建筑工程监理乙级及以上资 质 资格审查时，提供原件备查 3 项目总监 省级及以上注册监理工程师， 工民 建专业，证企相符。
满足最低配备人员标准（4 人） ， 资格审查时，提供岗位证书原件备查 拟投入本工程的 4 项目监理机构人 员配备情况 要求总监 1 人，专业为工民建；土 建监理工程师 1 人， 安全监理工程 师 1 人，监理员 1 人。
配备人员须：
①持证上岗②证企相 符③年检合格。
资格审查时，提供岗位证书原件备查 5 省外企业市场准 入备案 非黑龙江省内投标人出具黑龙江 省建设厅开具的建筑市场准入备 案手续 1、提供原件； 2、本省投标人毋须提供。 6 授权委托人 授权委托人系本企业职工 提供社保证明原件备查 特别提醒：投标人必须在进行资格审查当时提供相关证明材料原件，上述要求有一项不满足，资 格审查为不合格；未按上述要求提供证明材料原件的视为资格审查不合 38 第七章 评标办法 39 依据国家七部委颁发的《评标委员会和评标办法暂行规定》 、 《黑龙江省建设工程监理招标投 标管理暂行办法》 （黑建招[2009]5 号）制定本评标办法。 一、总 1. 评标 1.1. 则 评标由招标人依法组建的评标委员会负责，评标委员会根据本工程招标文件的规定 采用综合评估法。综合评估法内容包括技术标和商务标，技术标采用满分制扣分法评标，商务标 采用接近评标标底法评标。开标实行两阶段方式：即先开技术标，技术标评标结果出来后，封存 评标结果，然后再开商务标并进行评定，两次评标结果综合后确定中标候选人。
1.2. 1.3. 评分分值计算保留小数点后二位，第三位四舍五入。
评委汇总表中出现总分分值相同的投标人时，由评标委员会进一步评审，以确定投 标人的排序。
2. 评标原则 2.1. 2.2. 2.3. 2.4. 竞争择优； 公平、公正、科学、合理； 质量好，履约率高，价格合理、监理方法先进； 反对不正当竞争。 3. 评标依据及内容 3.1. 3.2. 评标依据：招标文件、补充文件及相关法律、行政法规等。
评标内容：对投标文件的技术标部分、商务标部分进行评审和比较，对项目监理机 构配备与业绩、企业综合实力进行审查，并按本评标办法进行量化评分。
4. 评标程序及规定 4.1. 评标程序：组建评标委员会→投标人资格审查→确定投标文件的有效性→技术标初 步评审→技术标详细评审→商务标初步评审→商务标详细评审→完成评标报告 5. 确定中标人 5.1. 评标委员会应当严格按评分标准进行评分。投标人总得分去掉评委评分中的最高分 和最低分，取其他评分的平均值计算得出。评标委员会应当按照各投标人总得分数高低进行排序， 推荐前 3 名为中标候选人。
5.2. 招标人确定中标人的方法如下： 5.2.1. 招标人应当确定排名第一的投标人为预中标人。当确定的预中标人放弃中标、因不 40 可抗力提出不能履行合同或者招标文件规定应当提交履约担保而在规定的期限内未能提交的，招 标人可以依序确定其他中标候选人为预中标人。
5.2.2. 所有中标候选人出现前款同样情况的，重新组织招标。 二、评标委员会 6. 评标委员会由由技术、经济等方面的专家共 5 人组成，其中技术、经济等方面的专家人 数不少于评标委员会总人数的三分之二，由招标人从黑龙江阿城经济开发区管理委员会评标专家 库中随机抽取，应符合《评标委员会和评标办法暂行规定》中的有关规定。
6.1. 参加评标的专家到齐后，组成评标委员会，在评标委员会成员中推选出一人担任评 标委员会主任； 6.2. 评标委员会主任负责主持评标工作，组织评标委员会成员对投标文件进行评审，对 评标过程中出现的问题和异议，组织评标委员会成员分析、讨论，并负责复核评标委员会成员的 评分结果； 6.3. 评标委员会按评标程序完成评标后，提出书面评标报告，评标报告由评标委员会全 体成员签字。 三、投标文件的有效性 7. 投标人的投标文件有下列情况之一的，其投标文件为无效标：
7.1. 7.2. 7.3. 逾期送达的或者未送达指定地点的； 投标文件未按照招标文件的要求予以密封的； 投标文件中的投标函未加盖投标人的企业及企业法定代表人印章的，或者企业法定 代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）及委托代理人印章； 7.4. 7.5. 未按招标文件规定格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的； 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目 报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的； 7.6. 7.7. 7.8. 投标组织机构与招标文件要求不一致的，要说明原因征得甲方同意； 投标人未按照招标文件的要求提供投标保函或者投标保证金的； 投标人将在建工程的监理人员作为拟派监理人员参加投标的或者以其他方式在拟派 监理人员方面弄虚作假的。
7.9. 招标文件明确规定无效的其他情形的。 8. 招标人将有效投标文件，送评标委员会进行评审、比较。 41 四、初步评审 9. 评标委员会应当根据招标文件规定的评标标准和办法，对投标文件进行系统地评审和比 较，招标文件中没有规定的标准和方法不得作为评标的依据。
9.1. 评标委员会可以以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述 不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正应 以书面方式进行，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
9.2. 在评标过程中，投标人如以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者 以其他弄虚作假方式投标的，该投标人的投标作废标处理。
9.3. 标偏差。
10. 投标人少于三个或者评标委员会经评审否决所有投标的，招标人依法重新招标。
评标委员会根据招标文件，审查并逐项列出投标文件对招标文件响应程度的全部投 五、详细技术标评审 11. 评标委员会根据招标文件确定的评标标准和方法，对初步评审合格的投标文件首先进行 技术部分评审、比较。 六、商务标评审 12. 只有技术标评审合格的投标文件才可以进入商务标评审 12.1. 商务标部分评审 12.1.1. 评标委员会依据以下办法对投标人的监理报价进行量化评分： 七、评分细则 第一部分：技术标部分（满分 54 分） 1、监理组织机构（满分 16 分） 1.1 监理组织机构人员配备（满分 10 分） ：在工程施工现场设独立的现场监理部。人员必须满足如 下要求：满足最低配备人员标准（4 人） ，要求总监 1 人，专业为工民建；土建监理工程师 1 人，安全监理工程师 1 人，监理员 1 人。配备人员须：①持证上岗 ②证企相符 ③年检合格。
按以上人员要求配备齐全的，得 10 分（以上人员配备缺 1 人视为不响应招标文件要求，按废 标处理） 。
1.2 总监业绩（满分 4 分） ：2009 年以来具有单项房屋建筑工程造价 2000 万元（含 2000 万元）以 上工程监理经验的两项以上的，得 2 分，少一项扣 1 分；2009 年以来所监理的工程获得省级 42 及以上奖励的两项以上的，得 2 分，少一项扣 1 分。
1.3 拟派监理工程师业绩（满分 2 分） ：近三年内监理过类似规模建筑工程（工程造价 2000 万元以 上）的得 2 分，没有不得分。
2、监理大纲的全面性（满分 36 分） 2.1 有先进的质量控制方法及措施， 必须包括对原材料生产厂家的考核及原材料进场的检验措施的 得 3 分（满分 3 分） ； 2.2 有施工进度控制方法及措施的得 3 分（满分 3 分） ； 2.3 有针对工程特点提出预防可能发生的重大质量问题具体措施，并且措施合理、可行的得满分 3 分，否则可扣 0－0.5 分（满分 3 分） ； 2.4 有现场施工的组织协调措施及现场科学管理措施，并且措施合理可行的得满分 3 分，否则可扣 0－0.5 分（满分 3 分） ； 2.5 有严格控制安全生产及文明施工措施，并且措施合理可行的得满分 3 分，否则可扣 0－0.5 分 （满分 3 分） ； 2.6 有关键部位施工的质量控制措施，并且措施合理可行的得满分 3 分，否则可扣 0－0.5 分（满 分 3 分） ； 2.7 有应急预案及响应措施，并且措施合理可行的得满分 3 分，否则可扣 0－0.5 分（满分 3 分） ； 2.8 有新材料、新工艺、新技术控制措施并且措施合理可行的，得满分 3 分，否则可扣 0－0.5 分 （满分 3 分） ； 2.9 有现场测量管理措施并且措施合理可行的，得满分 3 分，否则可扣 0－0.5 分（满分 3 分） ； 2.10 有计量管理措施并且措施合理可行的，得满分 3 分，否则可扣 0－0.5 分（满分 3 分） ； 2.11 有季节性施工技术措施的得 3 分（满分 3 分） ； 2.12 有现场施工过程检测技术措施的得 3 分（满分 3 分） ； 3、检测设备（满分 2 分） 在检测设备（列表）中列明符合招标文件规定检测设备的得 2 分。 特别提醒：
1、 “总监业绩”证明材料指监理合同、中标通知书及其他能证明总监业绩的文字材料，该文 字材料扫描件（或复印件）装订在投标文件中，文字材料内容应真实、有效； 2、 “拟派监理工程师业绩”证明材料指建设单位提供的相关证明材料，该证明材料扫描件（或 复印件）装订在投标文件中，证明材料内容应真实、有效； 43 第二部分：商务标部分（满分 46 分） 1、取费报价（满分 40 分） 本工程监理酬金采取按监理工程投资额及国家发改委、建设部[建设工程监理与相关服务收费 管理规定]（发改价格〔2007〕670 号）的规定标准有效范围内提报监理费。
评分标准值为各投标单位有效投标报价的算术平均值乘以竞争系数。本项目竞争系数将在开标 现场从 0.95、1、1.05 中随机抽取的其中一个。
当投标人的投标报价与评分标准值相同时，得 40 分； 当投标人的投标报价高于评分标准值时，每高 1%扣 1 分；当投标人的投标报价低于评分标准 值时，每低 1%扣 1 分（中间值按插入法计算，保留小数点后 2 位） 。
2、承诺（满分 6 分） 2.1 承诺服从招标人协调与指导的并且拟派的现场专业监理工程师的佐证材料真实的，得 2 分。否 则不得分。
2.2 承诺如果中标将履行投标文件中的一切承诺，否则将服从招标人清除出施工现场的决定，并承 担由此给招标人造成一切损失，得 2 分；否则不得分。
2.3 承诺为全体监理人员缴纳相应保险费用的得 2 分。 44
北京市工商行政管理局通州分局企业综合服务楼工程 监理招标文件 项目编号DHBJJQ-2007-011-B 招 标 人章 北京市工商行政管理局通州分局 日 期 2007年06月 北京市工商行政管...
XX市XX区建设工程监理招 标 文 件项目名称：XXXX居住小区XX.XX#地块安置房 项目编号： 招标单位： XX集团有限公司 法人代表： 招标代理： XXXX工程咨询有限公...
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